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預(yù)演未來 把脈現(xiàn)在——運(yùn)用“戰(zhàn)略情景規(guī)劃”提升戰(zhàn)略能力

      決策者往往都會(huì)面臨持續(xù)的挑戰(zhàn)，即對(duì)未來趨勢(shì)的把握和環(huán)境不確定性風(fēng)險(xiǎn)的控制。趨勢(shì)分析法在給予人們把握未來走勢(shì)的便利之余，也存在誤導(dǎo)的可能；經(jīng)驗(yàn)有助于增強(qiáng)人們對(duì)不確定性的規(guī)避能力，但思維定勢(shì)也會(huì)制約人們的視野。那么，有什么方法能夠使我們突破思維制約，從而讓我們的戰(zhàn)略更加有效？8月31日至9月1日，由財(cái)政部主辦、世界銀行學(xué)院和亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心聯(lián)合承辦的戰(zhàn)略情景規(guī)劃研討班為我們“預(yù)演未來，把脈現(xiàn)在”提供了一個(gè)新的思維工具。
      一、想象各種可能世界會(huì)怎么樣財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通在研討班的開幕致詞中開門見山地指出：“在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，轉(zhuǎn)變思維觀念，提升我國(guó)財(cái)經(jīng)外交干部的戰(zhàn)略能力具有重要意義，戰(zhàn)略情景研討班是為提升財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略規(guī)劃和分析能力、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)外交干部的能力建設(shè)而組織的一次高層次國(guó)際化的重要培訓(xùn)。我感覺到非常重要！”
      張助理進(jìn)一步指出，制定好的戰(zhàn)略必須“想象這個(gè)組織會(huì)在一個(gè)什么環(huán)境當(dāng)中，可能會(huì)出現(xiàn)什么問題，所以這個(gè)培訓(xùn)里面有一個(gè)重要的觀點(diǎn)，那就是‘想象各種可能世界會(huì)怎么樣’，而不是‘世界應(yīng)該怎么樣’。這個(gè)世界可以說各種可能都存在，所以要跳出現(xiàn)實(shí)去發(fā)揮你的想象力?！艺J(rèn)為通過這次培訓(xùn)可能在思維方法上有改變，這次培訓(xùn)最重要的不是就情景討論情景，實(shí)際上是一種思維方法的改變。”
      戰(zhàn)略情景規(guī)劃的重要特點(diǎn)之一，就是它不推斷未來的世界應(yīng)該是怎么樣，而是直接假設(shè)未來的世界是怎樣，然后針對(duì)各種假設(shè)的未來情景，研究一個(gè)國(guó)家或企業(yè)等應(yīng)當(dāng)采取的當(dāng)前和將來的戰(zhàn)略，從而避免利用有限的理性對(duì)極端不確定的未來做出預(yù)測(cè)。
      二、將不可能當(dāng)作可能
     “1930年將會(huì)是就業(yè)的大年”，1929年，美國(guó)勞動(dòng)部預(yù)測(cè)；
     “日本制造的任何東西都不是美國(guó)人想要的”，1954年，國(guó)務(wù)卿杜勒斯預(yù)見； 
     “吉他音樂正在沒落，而且沒有人喜歡他們的聲音”，1962年，笛卡唱片公司對(duì)甲殼蟲樂隊(duì)評(píng)論；
     “我認(rèn)為計(jì)算機(jī)的全球市場(chǎng)大約為5臺(tái)”，1943年，IBM電腦公司主席論斷；
     “不管發(fā)生什么，美國(guó)海軍都能夠迅速做出反應(yīng)”，1941年12月4日,Frank Knox,美國(guó)海軍部長(zhǎng)勝券在握;
      ……
      世界銀行資深戰(zhàn)略管理學(xué)家Ringku先生以上述一系列給公眾、公司和國(guó)家?guī)韲?yán)重創(chuàng)傷的錯(cuò)誤判斷來激發(fā)50多名來自中國(guó)財(cái)政系統(tǒng)的官員思考這樣一個(gè)問題：為什么深謀遠(yuǎn)慮的政府高官，實(shí)力強(qiáng)勁的企業(yè)高管都會(huì)犯下今天看來是如此幼稚可笑的重大失誤？
      人們通常習(xí)慣于用趨勢(shì)和思維慣性來預(yù)測(cè)未來事件，從而做出許多“不可能事件”的假設(shè)，然而，這些“不可能”事件最后都變成了現(xiàn)實(shí)。正如微軟公司將個(gè)人電腦的普及這樣的“不可能事件”當(dāng)作可能，才造就了當(dāng)今的世界首富；也正是甲殼蟲樂隊(duì)對(duì)吉他音樂的執(zhí)著和對(duì)傳統(tǒng)的突破，才成就了世界上最偉大的搖滾音樂記錄。
      戰(zhàn)略情景規(guī)劃的主要特征之一，就是讓人們想象在多種場(chǎng)景甚至是“不可能”的場(chǎng)景中應(yīng)該如何制定自己的戰(zhàn)略，從而極大地增強(qiáng)了戰(zhàn)略的靈活性和適應(yīng)性，也避免了思維定勢(shì)和有限理性所帶來的判斷偏差。
      三、剝繭抽絲，聯(lián)系實(shí)踐
      一貫以來，由AFDC設(shè)計(jì)與組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)都非常注重理論聯(lián)系實(shí)踐，務(wù)求所學(xué)內(nèi)容能夠更有效地應(yīng)用于工作實(shí)踐。在本期研討班上，世界銀行專家開發(fā)的三個(gè)情景展現(xiàn)了2020世界的不同情形，無論是“富裕公司”所展現(xiàn)的美國(guó)主導(dǎo)的“有限富?！?，還是“全球化的瓦解”所描述的悲觀未來，抑或是“競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”所揭示的由于中、印等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起而讓世界成為一個(gè)多極的競(jìng)爭(zhēng)年代，都是一種非常宏觀和遙遠(yuǎn)的假設(shè)，但專家們巧妙地通過一個(gè)內(nèi)在的邏輯體系，通過集體交流、小組討論和專家解答等豐富靈活的教學(xué)方式，把這些宏觀而遙遠(yuǎn)的事件與自己的國(guó)家、自己的省市和自己的工作緊密聯(lián)系起來，從而達(dá)到指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作，提升戰(zhàn)略能力的目的。
      四、預(yù)演未來，把脈現(xiàn)在
      戰(zhàn)略情景規(guī)劃通過探索長(zhǎng)期的一系列不確定因素，對(duì)未來做出可信的描述，從而使人們能夠拋開固有的思維觀念，對(duì)未來可能事件暫時(shí)拋開懷疑。這樣，我們的思維就可以從近期的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來，通過對(duì)未來可能性世界的分析，來指導(dǎo)我們現(xiàn)在應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)略，為可預(yù)見的未來做什么樣的準(zhǔn)備。與此同時(shí)，戰(zhàn)略情景規(guī)劃還使我們不再局限于現(xiàn)有的制度，不再局限于現(xiàn)有認(rèn)知，可以對(duì)整個(gè)外部的環(huán)境從多個(gè)角度進(jìn)行思考和分析，使我們的戰(zhàn)略更具有全局性和前瞻性。
作為一種新興的戰(zhàn)略能力培訓(xùn)模式，戰(zhàn)略情景規(guī)劃為政策的制定者提供了良好的工具。當(dāng)然，戰(zhàn)略情景規(guī)劃也存在一定的局限性，比如情景的開發(fā)成本高，主觀性特征明顯，對(duì)未來的假設(shè)難免存在局限等等。