《上海證券報(bào)》4月11日：世行副行長(zhǎng)：中國(guó)應(yīng)參與國(guó)際金融監(jiān)管改革討論
記者：朱周良
世界銀行主計(jì)官兼副行長(zhǎng)法耶澤爾·喬杜里昨天在上海表示，在次貸危機(jī)全面爆發(fā)的背景下，中國(guó)應(yīng)該積極參與到當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)于金融監(jiān)管改革的討論，并從中獲得借鑒。
全球關(guān)注金融監(jiān)管改革
在出席由亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心和上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院共同主辦的一個(gè)報(bào)告會(huì)時(shí)，喬杜里說(shuō)，中國(guó)政府要更多關(guān)注目前在國(guó)際層面上對(duì)于金融監(jiān)管所展開的討論。為了預(yù)防在未來(lái)再次出現(xiàn)類似次貸危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)政府前不久宣布了一系列針對(duì)金融監(jiān)管體系的大力改革，而歐盟方面也在醞釀相關(guān)改革。
喬杜里認(rèn)為，中國(guó)也應(yīng)該積極參與到最近國(guó)際上針對(duì)金融體系改革討論的過(guò)程中。他說(shuō)，現(xiàn)在是一個(gè)好時(shí)機(jī)，中國(guó)可以從中獲得改善金融業(yè)改革的借鑒。
上月底，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森公布了白宮提出的一攬子金融改革方案，其核心內(nèi)容是進(jìn)行大規(guī)模改革，其中多個(gè)機(jī)構(gòu)將被裁撤，而美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)的權(quán)力將極大加強(qiáng)。保爾森坦言，美國(guó)現(xiàn)有的金融監(jiān)管體制已不能有效地處理當(dāng)前的金融問(wèn)題。
根據(jù)改革方案，美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力大幅擴(kuò)張。美聯(lián)儲(chǔ)除監(jiān)管商業(yè)銀行外，還將有權(quán)監(jiān)管投資銀行、對(duì)沖基金等其他金融機(jī)構(gòu)。其目的就是要整合強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范可能的金融風(fēng)險(xiǎn)。改革方案的長(zhǎng)期目標(biāo)是要催生美國(guó)三大金融監(jiān)管體：美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)任“市場(chǎng)穩(wěn)定監(jiān)管者”角色，確保金融市場(chǎng)的穩(wěn)定;成立“金融誠(chéng)信監(jiān)管者”，負(fù)責(zé)銀行業(yè)的監(jiān)管;成立“商業(yè)行為監(jiān)管者”，負(fù)責(zé)規(guī)范商業(yè)活動(dòng)并保護(hù)消費(fèi)者利益。
布什政府的做法也得到了歐盟一些國(guó)家的響應(yīng)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》此前披露，英國(guó)和美國(guó)已達(dá)成協(xié)議，兩國(guó)政府將在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面進(jìn)行合作，并建立一個(gè)聯(lián)合工作組，就如何監(jiān)管銀行系統(tǒng)提出建議。
中國(guó)未受次貸太大沖擊
喬杜里同時(shí)表示，在他看來(lái)，到目前為止，中國(guó)還沒(méi)有受到次貸危機(jī)大的影響，這說(shuō)明中國(guó)金融行業(yè)的監(jiān)管是比較充分的，沒(méi)有去涉足高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域。不過(guò)他也承認(rèn)，盡管中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有直接受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響，但也受到一些間接的影響，這是通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的。
對(duì)于美國(guó)次貸問(wèn)題以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景，喬杜里表示，即便次貸問(wèn)題得到解決，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退陰影也不會(huì)馬上消退。他指出，本輪危機(jī)本質(zhì)上是金融危機(jī)，其主要的影響是對(duì)市場(chǎng)信心的打擊，一旦信心喪失了就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，拖累整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，而要重建信心，必須付出“非常巨大的努力”。
喬杜里表示，某種程度上而言，次貸危機(jī)也反映出相關(guān)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)治理和公司管理體制方面的薄弱。因?yàn)槟切┦艿轿C(jī)沖擊的銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，都在建立有效的公司治理架構(gòu)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面有所欠缺，如果這些企業(yè)之前建成了有效的體系，也許可以使它們免于陷入困境。比如說(shuō)被公認(rèn)為在華爾街受次貸沖擊最小的高盛集團(tuán)，就采取了不同的措施。喬杜里說(shuō)，在這個(gè)方面需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的努力，怎么樣在風(fēng)險(xiǎn)管理方面做得更加合適，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在自己的企業(yè)。
