吳晉康副司長在“中國-亞行知識共享平臺： 城市化可持續(xù)發(fā)展區(qū)域研討會”開幕式上的講話
（時間：2009年11月2日 地點：上海亞太財經(jīng)與發(fā)展中心）
尊敬的各位來賓、女士們、先生們、朋友們：
首先，我謹(jǐn)代表中國財政部國際司，向前來參加“中國-亞行知識共享平臺：城市化可持續(xù)發(fā)展區(qū)域研討會”的10個亞洲國家的朋友們表示最誠摯的歡迎，向給予我們通力合作與支持的聯(lián)合主辦方亞洲開發(fā)銀行致以謝意，向上海市財政局、亞太財經(jīng)與發(fā)展中心為籌備和舉辦此次會議所作的努力表示衷心感謝！
亞洲開發(fā)銀行作為亞太地區(qū)最大的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，中國作為全球最大的發(fā)展中國家，進(jìn)一步深化雙方在知識共享方面的合作，不僅有助于豐富雙方合作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵，而且有助于推動本地區(qū)發(fā)展中國家之間的經(jīng)驗交流、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。為此，我們積極倡議亞行牽頭在中國和其它發(fā)展中成員之間搭建知識共享平臺，推動區(qū)域內(nèi)部南南知識合作。本著平等務(wù)實的原則，我們聯(lián)合亞行，根據(jù)亞洲發(fā)展中國家的實際需要，選擇城市化可持續(xù)發(fā)展作為專題，并在上海市財政局、亞太財經(jīng)與發(fā)展中心的協(xié)助下，共同舉辦了這次區(qū)域研討會，以此作為中國-亞行知識共享平臺的首次重要活動。我衷心希望這能成為我們今后深入開展這種形式合作的一個良好的開端。
城市是人類文明、社會進(jìn)步的象征，縱觀全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)重心主要集中在城市集聚區(qū)，因此，只有城市及其集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，才會有區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展、國家的可持續(xù)發(fā)展乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。隨著全球化、城市化的推進(jìn)，快速發(fā)展的亞洲城市尤其是大城市，在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更趨重要，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位也進(jìn)一步彰顯。但是，亞洲城市在迎來重大發(fā)展機(jī)遇的同時，也面臨著人口過度膨脹、資源嚴(yán)重缺乏和環(huán)境日益惡化等共同的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識到，城市是一個由經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、制度等系統(tǒng)相互作用、相互依賴、相互制約構(gòu)成的復(fù)雜體系。其中，環(huán)境可持續(xù)性是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性是條件，社會可持續(xù)性是目的，制度可持續(xù)性是保障。只有這四者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實現(xiàn)城市化可持續(xù)發(fā)展。亞洲各發(fā)展中國家在城市化可持續(xù)發(fā)展方面都有著成功的經(jīng)驗，加強相互學(xué)習(xí)交流，有利于推動各國分享好的經(jīng)驗和做法，從而為亞洲地區(qū)有效實施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供良好借鑒。
女士們，先生們，
一個月前，中國人民剛剛隆重慶祝了中華人民共和國成立60周年。60年來，中國的城市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城市發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)日趨合理，城市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益顯著。中國的城市個數(shù)由建國前的132個增加到2008年的655個，城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%，成為世界城市化發(fā)展史上實現(xiàn)城市化高速增長延續(xù)時間最長的國家之一。與此同時，中國的城市發(fā)展體系也逐漸走向成熟。除原有的長江三角洲、珠江三角洲、京津冀等地區(qū)外，山東半島城市群、遼中南城市群、中原城市群、長江中游城市群、海峽西岸城市群、川渝城市群和關(guān)中城市群，也開始顯露端倪。但我們也清醒地認(rèn)識到，中國的城市化是世界城市化史上規(guī)模最大、背景最為復(fù)雜、任務(wù)最為艱巨的城市化過程。中國城市化過程中還存在很多亟待解決的問題，特別是就業(yè)問題、土地問題、環(huán)境問題、交通問題等，我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛借鑒其他國家的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗。
女士們，先生們，
亞洲是全球最具經(jīng)濟(jì)活力和潛力的新興地區(qū)之一，各國國情雖然不同，但消除貧困、謀求發(fā)展的艱巨任務(wù)是共同的，維護(hù)亞洲地區(qū)和平與穩(wěn)定，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)國民福祉的目標(biāo)是相同的，實現(xiàn)互利共贏的愿望是一致的。作為亞洲大家庭的一員，中國始終是亞洲合作的積極參與者與建設(shè)者，堅定不移地奉行與鄰為善、與鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。當(dāng)前，金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)形勢變得十分嚴(yán)峻，中國與亞洲各國在維護(hù)本國、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展方面共同面臨著應(yīng)對金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在這一背景下，我們要妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)持久發(fā)展與繁榮，就必須本著同舟共濟(jì)、共克時艱的精神，大力加強全方位務(wù)實合作。
在座的各位是亞洲各國城市發(fā)展政策的制定者和執(zhí)行者，肩負(fù)著推動本國城市可持續(xù)發(fā)展的重要使命。今天，我們共聚一堂，不僅是為了分享城市可持續(xù)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗，更是希望從中得到借鑒和啟發(fā)，探索符合各自國家的城市化可持續(xù)發(fā)展道路。由于地域相近、文化相似，以亞洲區(qū)域內(nèi)部發(fā)展中國家之間的經(jīng)驗交流為主要內(nèi)容的南南知識合作更具有針對性、參考性和借鑒意義。我們衷心希望中國-亞行知識共享平臺能夠為推動中國與亞洲發(fā)展中國家之間的合作搭建新橋梁、探詢新模式，為南南知識合作的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力！
最后，我衷心祝愿此次研討會取得圓滿成功，祝朋友們中國之行愉快！
謝謝大家。
