亞行副行長趙曉宇在AFDC雙年度論壇上的講話（中文速記整理稿）
女士們、先生們，大家早上好。
我們今天論壇的主題是財經(jīng)政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。我覺得我們討論這個主題真的是非常及時，而且是非常相關(guān)的。我們亞行非常重視這個問題。我們有一個長期的框架，叫做2020戰(zhàn)略，就是我們所做出的一個承諾，我們將要采取行動共同去應(yīng)對亞太地區(qū)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。這就包括我們必須要提供強有力的支持，特別是支持那些轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟體，讓他們能夠走上一條低碳發(fā)展的道路。所以，我非常高興今天能夠有這個機會跟大家來分享。
我們在這些領(lǐng)域，我們所采取的行動，我們所做的工作，我們都知道能源為我們的發(fā)展帶來了原動力，而且能源也可以提高人們的生活水平，特別是對于窮人。同時也帶來新的經(jīng)濟上的機遇。穩(wěn)定的電力供應(yīng)可以維持學(xué)校和醫(yī)療服務(wù)，現(xiàn)代的燃料供暖系統(tǒng)讓我們有溫暖的家。另外我們的城市，我們的制造中心，我們的貿(mào)易中心都需要能源提供動力，正是因為能源使得我們這個地區(qū)成為了全球經(jīng)濟發(fā)展的中心?，F(xiàn)在低價的能源使我們亞太地區(qū)發(fā)展成今天這樣一個非常有活力而且擁有巨大的潛力和發(fā)展前景的地區(qū)。
但是，這種豐富低價的能源，雖然在之前促進了我們本地區(qū)的增長，但是這些能源的使用也給我們帶來了一些環(huán)境和政治的成本。亞太地區(qū)會受到嚴重的影響。我們必須減少溫室氣體的排放，從而來減緩氣候變化所帶來的糟糕的影響。在亞太地區(qū)依然有8億人，他們是沒有電力供應(yīng)的（在亞行成員國中）。鑒于亞太地區(qū)對進口化石燃料的依賴及市場的動蕩，能源安全已成為亞太眾多發(fā)展中國家所面臨的重大問題。
根據(jù)亞行的調(diào)查顯示，預(yù)計亞洲的能源需求到2030年，每年的增長率為2.4%，比全球預(yù)計平均1.5%的增長率要高，我們?nèi)绻麑?030年作為一個目標(biāo)日期的話，我們這個地區(qū)必須要投資大約7到9萬億美元的資本（按2006年的價格計算），用于能源的基礎(chǔ)設(shè)施。這項投資總量當(dāng)中的60%將會被用來發(fā)電、輸電與配電。很明顯，像以往一樣依賴化石燃料的方式是不可持續(xù)的，也不是最佳的發(fā)展方式。我們必須采取可持續(xù)發(fā)展和低碳發(fā)展的方案。
現(xiàn)在其實也是有不少好消息的，我們現(xiàn)在正在慢慢的改變原本常規(guī)的做法。而且這種轉(zhuǎn)變在整個亞洲地區(qū)都已經(jīng)發(fā)生了，亞行的項目，也在不斷的變化來滿足發(fā)展中國家對于清潔能源持續(xù)增長的需求。在05年到09年期間，亞行所有的清潔能源的投資已經(jīng)是超過了50億美元。那這50億美元當(dāng)中超過45%都是用于可再生能源的項目。
我們積極致力于發(fā)展可再生能源、提高能效的項目。希望在更多的領(lǐng)域使用更多的方法做到這一點。我們有一個能效倡議，該倡議對于清潔能源的投資每年已超過了10億美元?，F(xiàn)在該能效倡議已經(jīng)發(fā)展成了一個清潔能源項目，范圍也越來越大，目標(biāo)也越來越多。亞行計劃從2013年開始把清潔能源投資的數(shù)額增加到每年20億美元。這樣做的目的就是要促進低碳的發(fā)展，減少亞太地區(qū)的溫室氣體排放。我覺得我們實現(xiàn)這個目標(biāo)是完全可能的，因為在2010年的前三季度我們已經(jīng)有13億美元資金被批準投入與清潔能源相關(guān)的項目當(dāng)中。
我們還有一個清潔能源融資合作基金，這個基金是在2007年的時候建立起來的，主要就是推動向低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型。這個基金已經(jīng)促使9.13億美元用于清潔能源的投資。而基金本身出資的數(shù)字只有5800萬美元，但他帶動了9.13億美元的投資。也就是說該基金每出資1美元就可以帶動16美元的資金用于清潔能源的融資。像這樣大規(guī)模的投資就支持了很多環(huán)保的項目，這些項目將減少我們二氧化碳的排放量，總量每年會減少710萬噸。
除此之外亞行也建立了一些監(jiān)管與政策的改革。我們的目標(biāo)就是要讓更多的政府能夠選擇清潔能源。我們有一個清潔能源周活動，這個已經(jīng)成為了亞太地區(qū)非常具有影響力的活動了。大約有一千多名監(jiān)管者、相關(guān)人士和知識團體都會參加這個會議，以分享如何實施不同的清潔能源項目的知識和經(jīng)驗。
由于監(jiān)管者是可以制定能源費用及價格，在這些重要的事情上他們有決定權(quán)。因此他們能夠影響國家對于清潔能源的做法。亞洲對于很多主要的投資者來說他們覺得，亞洲有太多的不確定性，這是我們希望改變的。為了能夠提高投資，政府必須要顯示出他們能夠提供一些結(jié)構(gòu)上、框架上的支持。這樣才能夠給私營企業(yè)信心。同時我們也關(guān)注能源貧困。有很多窮人可能沒有辦法獲得干凈的現(xiàn)代電力和能源。我們也設(shè)立人人享有能源倡議，我們會不斷擴大自己的工作，希望所有人都能夠得到能源。我們的目標(biāo)是到2015年有額外的1億人能夠獲得能源。
我們需要有好的技術(shù)，這樣我們就可以讓最需要能源的人使用到現(xiàn)在的能源。我們亞洲太陽能倡議就希望能在接下來三年當(dāng)中，用太陽能發(fā)出三千兆瓦的電，在我們成員國的支持下。我們還將建立一個亞洲推動太陽能發(fā)展基金。提供合適的激勵機制，推動90億美元的投資用于太陽能的發(fā)展。
除此之外我們還有一個大力發(fā)展風(fēng)能的倡議，這是另外一個項目。我們希望能夠快速的推動清潔能源的使用。這個倡議的目標(biāo)就是要在接下來的五年當(dāng)中，至少要讓我們風(fēng)能的數(shù)量達到十億瓦特。目前發(fā)展的國家名錄還在準備當(dāng)中，但根據(jù)亞行的分析調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在很多國家他們發(fā)展風(fēng)能的潛力是很大的，基礎(chǔ)也很好。這些國家包括蒙古、菲律賓、孟加拉、斯里蘭卡、越南以及其他的一些國家。除此之外我們也希望推動小型的離網(wǎng)風(fēng)能系統(tǒng)。更好的使用清潔發(fā)展機制，推動風(fēng)能的發(fā)展。我們也在建立一些離網(wǎng)的風(fēng)能、太陽能結(jié)合的能源設(shè)備，希望通過這些設(shè)備能夠提供一些離網(wǎng)的電力供一些偏遠的地區(qū)使用，比如山區(qū)或者是一些島國進行使用。
亞行也已經(jīng)批準了380萬美元的技術(shù)支持，共同來研究一下有沒有可能將這樣的項目進行擴大，特別是山區(qū)偏遠的地區(qū)和一些島國。我們亞太碳基金正在提供1.5億美元的共同融資的資金，支持直到2012年的碳排放額度。最近，我們?yōu)槲磥淼奶蓟鹪黾淤Y金1.15億美元以延續(xù)對2012年后的支持。我們還加強了清潔能源的轉(zhuǎn)讓跟使用，我們也積極推動低碳技術(shù)的快速傳播與使用。我們將作為一個中間人，幫助技術(shù)的購買方和銷售方接洽，并且助他們達成協(xié)議。除此之外我們希望能夠建立一個亞洲氣候變化與清潔能源的風(fēng)投基金，投資于低碳經(jīng)濟和低碳技術(shù)的開發(fā)公司。并且我們會設(shè)立一些以市場為基礎(chǔ)的工具，比如說可再生能源的證書。
我們還會建立一個氣候變化公司合作基金，吸引機構(gòu)的私募基金和一些養(yǎng)老金投資于氣候變化減緩的項目。當(dāng)然，我們還有很多其他的氣候變化減緩項目，亞行希望找到更好的合作伙伴，使這些項目都能夠發(fā)揮自己最大的效力，我們也希望得到大家的專業(yè)意見，并且提供大家所需要的服務(wù)。
女士們、先生們，亞洲的能源使用在過去的時間取得了長足的發(fā)展，但我們還需要更多的專業(yè)知識，需要各個部門努力合作才能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們記住所有的好主意一開始的時候其實都是新主意，開始并不是主流的想法，甚至是被認為邊緣化的想法，但可再生資源能效是我們亞行工作中非常重要的組成部分。因為我們中很多人都意識到再生能效技術(shù)對美好未來的重要性。我相信亞太地區(qū)的各國政府有這個意愿有這個能力，讓經(jīng)濟走上一條低碳發(fā)展的道路。并且共同為我們創(chuàng)造一個更好的未來。
最后我祝我們今天的雙年度論壇取得圓滿的成功。非常感謝！
