AFDI動態(tài)
當(dāng)前位置：首頁
> AFDI動態(tài)
日本大地震的影響與思考
一、日本大地震的簡要情況和特點
“311”日本大地震的震中位于宮城縣以東太平洋海域，震源深度24公里。地震引發(fā)了浪高10米左右的海嘯。日本警察廳宣布，截至16日零時，日本東北12都道府縣遇難人數(shù)達(dá)3373人，由家人朋友申報的失蹤人口達(dá)7558人，遇難失蹤人口超過一萬人。日本首相菅直人表示，這是日本自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機。
1、地震震級罕見
美國地質(zhì)勘探局將日本當(dāng)天發(fā)生的地震震級從里氏7.9級修正為里氏8.8級。3月13日，日本氣象廳再次將震級修正為9.0級，是自日本有地震觀測記錄以來的最強地震，同時是1900年以來排名全球第五的強震。
2、次生災(zāi)害嚴(yán)重，影響深遠(yuǎn)
地震引發(fā)的海嘯以及核泄漏問題嚴(yán)重，影響深遠(yuǎn)。日本大地震導(dǎo)致了福島第一核電站4臺機組嚴(yán)重的核泄漏事件，引發(fā)了世界的關(guān)注。在福島核電站內(nèi)設(shè)有六座裝機容量460兆瓦的核反應(yīng)堆。其中，發(fā)生故障的1號反應(yīng)堆有40年“機齡”。有專家表示，其核泄漏事件有可能達(dá)到6級標(biāo)準(zhǔn)，僅次于切爾諾貝利核電站的影響級別。日本福島1號核電站面臨的緊急情況15日迅速走向惡化，先是2號反應(yīng)堆外殼在爆炸中受損，造成含有放射物的冷卻水不斷流出，接著4號反應(yīng)堆起火，大量放射性物質(zhì)泄漏。
一旦救援人員不能很快返回福島核電站繼續(xù)為這四個反應(yīng)堆“退燒”，堆內(nèi)核燃料將因溫度過高而發(fā)生“完全融毀現(xiàn)象”。那樣的話，像熔巖一樣滾燙的核燃料將會突破反應(yīng)堆15厘米厚的燃料艙鋼結(jié)構(gòu)保護(hù)體束縛，給日本和周邊國家?guī)頍o法彌補的核災(zāi)難。
二、日本大地震的影響
1、直接影響
日本11日發(fā)生里氏9.0級大地震后，受災(zāi)地區(qū)各行業(yè)生產(chǎn)活動受到沉重打擊。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施受重創(chuàng)
受地震影響，日本宮城縣、福島縣、茨城縣境內(nèi)的核電站相繼關(guān)閉，包括日本核電公司東海第二發(fā)電所在內(nèi)的11個核反應(yīng)堆停運，多家火力發(fā)電站也停止運營，日本的電力供應(yīng)能力大幅下降。電力公司已經(jīng)啟動了輪番供電方案，該措施將會持續(xù)到4月底。
日本通信設(shè)施也在地震中嚴(yán)重?fù)p毀。日本電信電話公司位于東北地區(qū)的1500家基站被破壞，該區(qū)域聲訊信號完全中斷，無法提供正常通話服務(wù)。12日20時至13日6時，災(zāi)區(qū)中斷光纜條數(shù)從7.65萬升至47.54萬，巖手縣和宮城縣等地87.95萬條電話線中斷。
東京和日本東北部分地區(qū)航空陷入停滯狀態(tài)。東京成田國際機場關(guān)閉、仙臺機場被淹、新干線暫停運行。
（2）對實體經(jīng)濟的影響
日本東北六縣的經(jīng)濟總量之和占全日本GDP的6.4%，巖手、宮城、福島三縣占全日本GDP的比例約為4%，因此總體上日本地震不會對日本的經(jīng)濟總量造成太大影響。
發(fā)生大地震的日本東北地區(qū)和關(guān)東地區(qū)是日本工業(yè)集中地帶，地震發(fā)生后，震區(qū)以及地震波及地帶許多工廠出現(xiàn)重大損失，被迫停工，預(yù)計恢復(fù)作業(yè)需要一段時間。受此影響，剛剛出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭的日本經(jīng)濟短期內(nèi)可能遭受重創(chuàng)。
日本東海岸集中了大量鋼鐵業(yè)、石化業(yè)、制造業(yè)、核電工業(yè)等日本重點產(chǎn)業(yè)和支柱行業(yè)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w不完全統(tǒng)計，截至12日中午，在地震波及地區(qū)，至少有21家日本大型企業(yè)的數(shù)十家工廠進(jìn)入停工狀態(tài)。受地震和海嘯影響，作為日本主要經(jīng)濟支柱之一的汽車工業(yè)部分生產(chǎn)中斷，豐田、本田、日產(chǎn)等汽車業(yè)巨頭先后宣布停產(chǎn)。索尼、松下、夏普、三菱和三洋也先后關(guān)閉部分工廠。日本石油和能源公司3個煉油廠停止運營，科斯莫石油公司一個儲油罐起火。這兩家煉油企業(yè)的產(chǎn)能相當(dāng)于日本全國產(chǎn)能的20%。大量零部件工廠停工，給汽車、電子等行業(yè)的生產(chǎn)帶來很大負(fù)面影響。道路和港口等設(shè)施的損害，直接影響運輸、物流、物資調(diào)配等生活和生產(chǎn)活動。
地震將影響旅游業(yè)。3月底至4月初是日本旅游旺季，不少游客這個時間來到日本觀賞櫻花。這場災(zāi)難可能重創(chuàng)日本旅游業(yè)。據(jù)日本當(dāng)局統(tǒng)計，2009年日本人國內(nèi)旅游和外國游客在日本消費的經(jīng)濟效果，合計共約2700億美元，由此創(chuàng)造旅行社、旅館等406萬人就業(yè)機會，政府稅收增加約490億美元。旅游業(yè)對日本經(jīng)濟的拉動可見一斑。
大地震迫使很多企業(yè)停止生產(chǎn)，這將直接影響經(jīng)營業(yè)績，導(dǎo)致企業(yè)效益下降，影響職工收入，降低消費意愿。道路和港口等設(shè)施的損害，直接影響運輸、物流、物資調(diào)配等生活和生產(chǎn)活動。企業(yè)生產(chǎn)能力受損，出口能力下降，必然影響到企業(yè)經(jīng)營利潤，從而進(jìn)一步影響企業(yè)擴大投資、增加員工和提高薪資等。
（3）資產(chǎn)價格動蕩
大地震當(dāng)?shù)貢r間11日14時46分發(fā)生后，日本股市、匯市、債市大幅動蕩，日經(jīng)股指更是驟跌100多點。3月15日，由于市場對核泄漏升級的擔(dān)憂加劇，日經(jīng)指數(shù)收盤下挫11%，至8,548.79點，創(chuàng)日經(jīng)指數(shù)自2008年10月16日以來的最大跌幅。
日元價格受地震影響也一度下跌。匯率跌至1美元兌換83.3日元，這是過去兩周半以來的最低匯率水平。
債券市場也出現(xiàn)異動。震后，日本相互證券公司根據(jù)相關(guān)交易規(guī)則停止國債交易，這也是該公司自1973年營業(yè)以來首次停止國債交易。
日本是僅次于美國的全球第二大原油進(jìn)口國，每日消耗原油440萬桶。日本部分煉油廠和其他石油行業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施被地震和海嘯破壞，需求預(yù)期的下降使得原油價格迅速下滑。
2、長遠(yuǎn)影響
地震在短期內(nèi)會給日本造成一定的損失，但從1995年阪神大地震后的重建經(jīng)驗來看，日本的災(zāi)后恢復(fù)能力很強。當(dāng)年阪神大地震對日本制造業(yè)和交通運輸造成了嚴(yán)重影響，對日本造成的損失高達(dá)2000億美元，占當(dāng)時日本GDP的2.5%。盡管遭受了如此嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，但日本的經(jīng)濟表現(xiàn)實際上卻好于預(yù)期，而且迅速復(fù)蘇。
考慮到阪神大地震后日本災(zāi)后重建時的經(jīng)濟表現(xiàn)，有專家認(rèn)為，從中長期來看，災(zāi)后重建將刺激日本增加投資、擴大內(nèi)需，因此長期來看對日本經(jīng)濟增長可能是一個利好因素。
3、對日本民族心理的影響
日本大地震必定加大日本人的不安全感和危機感。歷史上，關(guān)東大地震后日本加速了擴張道路。高度的危機感可能導(dǎo)致日本改變原有的國際戰(zhàn)略；可能會加重日本人的移民傾向，進(jìn)而帶動技術(shù)和資本的輸出。
三、幾點思考
1、加強地震和海嘯等危機應(yīng)對能力建設(shè)
日本大地震后，電視立刻啟動直播，并及時預(yù)報海嘯，引導(dǎo)人們就近避難，最大程度地減少了生命財產(chǎn)損失。同時，在世界末日一般的災(zāi)難下，日本國民表現(xiàn)出的冷靜應(yīng)對、秩序井然給世界人民留下了極深的印象，反映出這個地震多發(fā)國家的地震危機應(yīng)對體系非常成熟，運轉(zhuǎn)良好。學(xué)校和體育場館等公用設(shè)施在難民避難期間發(fā)揮了中流砥柱的作用，這也給我國地震危機應(yīng)對體系提供了有益的借鑒：應(yīng)提升學(xué)校和體育場館等公用設(shè)施的防震抗震等級，在建筑規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮地震和海嘯等危機的突發(fā)性風(fēng)險因素。
國家和沿海地方各級政府必須高度重視海洋災(zāi)害可能造成的影響，切實提高沿海地區(qū)的災(zāi)害防御能力。沿海地區(qū)應(yīng)開展當(dāng)?shù)氐暮[災(zāi)害風(fēng)險評估工作，加大海嘯災(zāi)害觀測預(yù)警能力建設(shè)力度，做好海嘯預(yù)警服務(wù)。高風(fēng)險地區(qū)應(yīng)做好海嘯應(yīng)急預(yù)案，定期開展海嘯應(yīng)急演習(xí)。同時，大力普及海嘯科學(xué)知識，提高全民族的海嘯防災(zāi)避災(zāi)意識和能力。
2、密切監(jiān)控日本核泄漏影響
沿海省區(qū)應(yīng)密切監(jiān)控日本核泄漏影響，各核電站之間應(yīng)加強應(yīng)急聯(lián)動，從國家到核電企業(yè)等層面都要做好安全預(yù)案。
突發(fā)事件的快速應(yīng)對對有效處理核安全事故至關(guān)重要，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)汲取日本在此次核泄漏事件中的教訓(xùn)，提高核安全應(yīng)急處置能力，建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制。
3、處理好發(fā)展核電與能源安全的關(guān)系
在能源安全戰(zhàn)略的推動下，全球各國均在快速發(fā)展核電。日本福島核電站的核泄漏事件給未來中國防范核安全風(fēng)險敲響了警鐘。不少歐洲國家表示，將認(rèn)真檢查現(xiàn)有核電站安全水平并考慮停建新核電站，而美國和智利均表示將繼續(xù)推進(jìn)核電建設(shè)。
中國的“十二五”規(guī)劃把發(fā)展核能作為今后緩解能源短缺的一個重點，各地正在建設(shè)上馬的核電項目達(dá)十多個。核電項目對地震和海嘯等自然災(zāi)害的防災(zāi)抗災(zāi)水平的標(biāo)準(zhǔn)是否足夠應(yīng)引起充分重視，方能防患于未然。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對核電項目的安全標(biāo)準(zhǔn)問題不能有絲毫的疏忽大意。
按照“十二五”規(guī)劃，到2015年，中國核電裝機將占電力裝機總量的5%以上。應(yīng)盡快完善核應(yīng)急體系的危機應(yīng)對預(yù)案，加快《原子能法》的立法工作，提升核領(lǐng)域活動的監(jiān)管水平。
4、提升我國防災(zāi)教育的水平
日本地震發(fā)生時，人們可按之前接受的防震教育，訓(xùn)練有素地疏散到安全地帶。同時，日本的交通、醫(yī)療、公共服務(wù)等各個部門都有針對地震的一系列配套措施，非常周到、有組織、有步驟。
中國也是自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，相應(yīng)的防災(zāi)教育還很欠缺，我國應(yīng)當(dāng)把地震教育作為一種必備常識，不能在災(zāi)難發(fā)生后才想著該如何逃生，如何保護(hù)自己。防震防災(zāi)教育是素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)從娃娃抓起。
5、我們看日本，世界看我們
日本大地震為改善中日關(guān)系提供了難得的歷史機遇，中國應(yīng)恰當(dāng)應(yīng)對，讓日本人乃至西方人看到，中國人的文明富有同情心，不僅能夠改善中日關(guān)系，同時也會大大提升中國的國際形象。
應(yīng)積極發(fā)揮媒體的作用，正面報道日本抗震救災(zāi)活動和我國國際救援隊的作用，以及邀請受傷的日本老百姓比如小朋友來中國旅行，等等。
6、完善突發(fā)自然災(zāi)害的國際應(yīng)對機制
地震、海嘯、核泄漏等自然災(zāi)害和突發(fā)事件已經(jīng)成為影響全球的重要挑戰(zhàn)。我國領(lǐng)導(dǎo)人第一時間向日本國民表達(dá)了慰問和關(guān)切，并派出了國際救援隊。俄羅斯也第一次向日本派出了國際救援隊。在自然災(zāi)害面前，沒有國別之分，沒有中國人和日本人，只有地球人。各國必須聯(lián)手應(yīng)對，共克時艱。
核泄漏作為一種壞的“公共品”，后續(xù)如何影響日本周邊國家和地區(qū)還有待觀察。全球各國必須團(tuán)結(jié)起來，共同應(yīng)對核泄漏的挑戰(zhàn)。
