會聚古絲綢之路 中亞合作促發(fā)展——第四期結果導向的計劃、預算和評價專題培訓班在烏魯木齊舉辦
金秋九月，秋風送爽，物華天寶，瓜果飄香。在這收獲的季節(jié)，36名來自阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯共和國六個中亞國家和新疆維吾爾自治區(qū)財政廳的政府官員以及新疆財經(jīng)大學的專家學者齊聚烏魯木齊，參加為期四天的“結果導向的計劃、預算和評價”專題培訓。
培訓于9月17日上午在新疆財經(jīng)大學正式拉開帷幕。亞太財經(jīng)與發(fā)展中心主任李扣慶先生、新疆財經(jīng)大學黨委書記阿斯哈爾`吐爾遜先生、亞洲開發(fā)銀行首席結果管理專家法扎娜`阿哈邁德女士代表培訓的主辦方分別致辭。開幕式由新疆財政廳謝煊副廳長主持。
李扣慶主任首先代表亞太財經(jīng)與發(fā)展中心對來自六個中亞國家以及新疆財政系統(tǒng)和新疆財經(jīng)大學的代表表示歡迎。他在致辭中指出，之所以選擇在新疆舉辦本次績效預算與評價培訓班，是因為與其他發(fā)展中國家一樣，中亞各國政府對結果導向的公共部門管理都予以了高度關注，而且在很多方面具有相似性，因此希望通過此次培訓班進一步推動中亞各國在發(fā)展績效評價和管理領域的能力建設。同時，他希望此次培訓班能夠成為促進南南知識分享與合作的一個載體，并希望該培訓班能成為中亞各國增進友誼、加強了解和促進合作的橋梁。
隨后，阿斯哈爾`吐爾遜書記向各位與會代表簡要介紹了新疆財經(jīng)大學的情況。其中，阿書記特別提到，新疆財經(jīng)大學有兩百四十多名來自中亞國家的留學生，還專門設有中亞經(jīng)貿(mào)研究所，對中亞國家的經(jīng)濟體制、新疆與中亞經(jīng)濟貿(mào)易合作等重大議題進行研究。近年來，在其獲得的多項科研成果獎勵中，85%以上都是針對中亞經(jīng)濟、新疆與中亞經(jīng)貿(mào)合作方面的研究課題。阿書記希望代表們在培訓之余到新疆多個地方走一走看一看，體驗當?shù)氐娘L土人情，加深對中國的了解。
最后，法扎娜女士代表亞洲開發(fā)銀行和亞太發(fā)展結果管理實踐區(qū)（APCoP）致辭。她詳細介紹了APCoP的成立背景、培訓的設計與安排、培訓主講師資的情況，并希望大家能在接下來的幾天時間中深入學習結果導向的公共部門管理方面的知識，與主講師資以及各國代表充分交流，以促進本國乃至整個地區(qū)公共部門管理水平的提升。
開幕式之后，來自澳大利亞國立大學的David Rosalky教授即展開了培訓的第一講。Rosalky教授在澳大利亞財政部等政府部門任職三十多年，在預算領域有非常豐富的實踐經(jīng)驗。在接下來的3天時間中，他將主要介紹規(guī)劃與預算的聯(lián)系、預算流程與中期支出框架、預算執(zhí)行與監(jiān)測面臨的挑戰(zhàn)以及分權環(huán)境下的預算管理等議題。培訓后半段將由來自菲律賓大學的Joseph Capuno教授主講，他將主要介紹結果導向的績效評價理論與實踐、影響評價的邏輯框架等議題，并結合多個實踐案例，幫助代表掌握基本的績效評價方法。
此次培訓由中國財政部和亞洲開發(fā)銀行主辦，亞太財經(jīng)與發(fā)展中心、亞太發(fā)展結果管理實踐區(qū)和新疆財政廳承辦。新疆財經(jīng)大學作為培訓的主會場和協(xié)辦方，在培訓的組織協(xié)調和管理實施上，給予了大力的支持。
