世界銀行高級(jí)副行長Caroline Heider女士訪問AFDC
10月15日，世界銀行高級(jí)副行長兼獨(dú)立評(píng)價(jià)局（IEG）局長Caroline Heider女士在世行IEG高級(jí)經(jīng)理Hans Martin Boehme先生與世行中國和蒙古局WBI亞太區(qū)項(xiàng)目部主任Joyce Msuya女士的陪同下訪問了亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心（AFDC）。上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院院長、AFDC主任李扣慶會(huì)見了副行長一行，并就雙方的發(fā)展評(píng)價(jià)能力建設(shè)與合作進(jìn)行了深入而熱烈的探討。
在與李主任會(huì)談時(shí)，Heider副行長首先對(duì)由中國國家財(cái)政部、世行IEG、亞行IED與AFDC共同開展的SHIPDET項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該項(xiàng)目有效地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)發(fā)展評(píng)價(jià)能力的提升，并希望未來四方還將繼續(xù)深化合作，在CLEAR－SHIPDET這一新平臺(tái)上為區(qū)域及中國地區(qū)提供更高質(zhì)量、更深層次的評(píng)價(jià)知識(shí)提供平臺(tái)；接著，Heider副行長還介紹了IEG的評(píng)價(jià)體系與文化，并對(duì)中國政府各部門如何開展績效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了初步了解；最后，Heider副行長還表示，IEG將支持CLEAR－SHIPDET的自身團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升師資能力，從而未來能夠?yàn)閰^(qū)域評(píng)價(jià)能力發(fā)展提供更多支持。李扣慶主任則表示，中國政府當(dāng)前正在進(jìn)行面向結(jié)果的管理改革，在政府規(guī)劃、預(yù)算績效管理、績效審計(jì)方面都越來越多地使用績效評(píng)價(jià)工具以加強(qiáng)公共決策與資源分配效果，而世行IEG三十余年的評(píng)價(jià)體系、理論與方法具有重要的借鑒意義。同時(shí)，李主任還認(rèn)為，在政府內(nèi)部建立面向結(jié)果的管理體系尤為重要，將來應(yīng)在SHIPDET關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的核心課程基礎(chǔ)上，開發(fā)有更多主題、更深層次的培訓(xùn)項(xiàng)目、研討與會(huì)議，幫助區(qū)域發(fā)展中國家提高更有針對(duì)性的評(píng)價(jià)知識(shí)服務(wù)。此外，在談到雙方如何更深入開展合作時(shí)，李主任希望IEG能資助更多中國官員與學(xué)者融入國際評(píng)價(jià)社會(huì)，繼續(xù)加大對(duì)CLEAR全球中心的協(xié)調(diào)與整合工作、向中國官員與學(xué)者提供更多去加拿大卡爾頓大學(xué)參加IPDET培訓(xùn)機(jī)會(huì)、直接參與IEG的評(píng)價(jià)實(shí)踐工作、資助更多發(fā)展中國家學(xué)員參加CLEAR－SHIPDET項(xiàng)目等，為實(shí)現(xiàn)CLEAR－SHIPDET的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供切實(shí)可行的路徑。AFDC彭潤中處長等參加了此次會(huì)談。
隨后，在李扣慶主任的主持下，Heider副行長特意為近百名上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院的會(huì)計(jì)學(xué)及審計(jì)學(xué)碩士生舉行了“評(píng)價(jià)與審計(jì)的差異與互補(bǔ)”為主題的講座。Heider副行長從自己的職業(yè)發(fā)展路徑出發(fā)，向?qū)W生們介紹了評(píng)價(jià)與審計(jì)的各自的發(fā)展路徑與工作重點(diǎn)，指出審計(jì)的重點(diǎn)是資金的合規(guī)性與合法性，而評(píng)價(jià)的重點(diǎn)則是測(cè)量項(xiàng)目成敗、加強(qiáng)學(xué)習(xí)并增強(qiáng)決策支持能力。她特別提及，當(dāng)前發(fā)展評(píng)價(jià)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。全球主流評(píng)價(jià)領(lǐng)域均已經(jīng)接受世行的邏輯模型，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)結(jié)果日益關(guān)注。而《巴黎宣言》也要求發(fā)展援助更有效率、更有效果，因此評(píng)價(jià)工作就顯得非常重要。最后還對(duì)同學(xué)們的未來學(xué)習(xí)與發(fā)展提供了建議，希望大家能勇于接受挑戰(zhàn)，成為審計(jì)與會(huì)計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人士。Heider女士豐富的經(jīng)歷、生動(dòng)的演講與深厚的專業(yè)知識(shí)激起了學(xué)生們的強(qiáng)烈共鳴，同學(xué)們紛紛舉手發(fā)言，就評(píng)價(jià)知識(shí)、績效審計(jì)以及世行IEG的具體工作職能等主題向Heider女士進(jìn)行請(qǐng)教。Heider的謙和、博學(xué)與睿智使得同學(xué)們獲益匪淺，接受了一次難忘的國際評(píng)價(jià)知識(shí)教育。研究生部顏延主任及AFDC彭潤中處長參加了此次講座。
最后，AFDC還邀請(qǐng)了上海財(cái)政局外經(jīng)處劉漢勇處長、績效管理處張林處長、復(fù)旦大學(xué)茍燕楠教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)劉國永教授及我院相關(guān)教師等十多名官員與學(xué)者與Heider副行長一行舉行了一場關(guān)于中國及世行績效評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。中國專家們對(duì)各自評(píng)價(jià)工作開展的基本情況、工作重點(diǎn)與難點(diǎn)向副行長進(jìn)行了簡要介紹，并就未來評(píng)價(jià)發(fā)展提出了展望，特別希望將來能引入世行評(píng)價(jià)理念與方法，并結(jié)合中國實(shí)踐，開發(fā)出具有中國特色的評(píng)價(jià)體系。Heider副行長認(rèn)為，在組織內(nèi)部逐步建立評(píng)價(jià)文化尤為重要，同時(shí)她對(duì)中國政府積極推進(jìn)評(píng)價(jià)工作、加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果學(xué)習(xí)表示高度贊賞，并表示世行非常愿意提供更多合作機(jī)會(huì)幫助中國增強(qiáng)政府建立更加面向結(jié)果的評(píng)價(jià)體系。李扣慶主任則表示，AFDC將繼續(xù)做好CLEAR－SHIPDET平臺(tái)建設(shè)工作，為多方知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)共享提供高端平臺(tái)。
