對2013年全球經濟增長展望及預測
當前，世界經濟緩慢復蘇，經濟形勢復雜多變，世界經濟運行中不穩(wěn)定不確定因素依然突出，全球經濟下行風險仍然存在。歐債危機、美國債務陰霾、新興市場國家經濟增長放緩以及貿易保護主義抬頭等因素成為影響世界經濟復蘇的主要風險。
從國內來看，中國經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題仍然突出。但總體來看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十八大報告，描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖。城鎮(zhèn)化的深入推進，將為擴大內需提供廣闊的市場空間；結構調整和發(fā)展方式轉變，將不斷增強經濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性；改革開放的持續(xù)推進，也將有力激發(fā)經濟發(fā)展的活力和動力。
亞太財經與發(fā)展中心北京分部跟蹤了近期全球經濟走勢，結合多家多邊國際機構對2013年全球經濟增長展望，我們對2013年全球經濟增長進行了分析和預測。我們認為，若美國經濟企穩(wěn)發(fā)力，歐債危機得以控制，中國國內改革繼續(xù)推進，2013年全球經濟增長或達3.5%；中國經濟增長率或達8.5%。
一、主要國際機構對全球經濟的展望及預測
（一）全球經濟展望
1、多邊國際機構對2013年全球經濟的展望與預測
2012年6月，世界銀行預測，2012年全球經濟增速將為2.5%，2013年為3.0%。12月19日，世行發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經濟半年報》中預測，未來亞洲經濟體的增長仍將保持強勁，但較近年水平會有所放緩。世行預計，東亞太平洋地區(qū)2013年、2014年經濟增速將從2012年的5.8%回升至6.6%。
10月9日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經濟展望報告》。IMF預計，2012年全球經濟增速將為3.3%，2013年為3.6%。IMF預測，發(fā)達經濟體2012年和2013年的增速預計將為1.3%和1.5%。其中，美國2012-2013年經濟預計分別增長2.2%和2.1%；歐元區(qū)經濟2012年預計將萎縮0.4%，2013年將增長0.2%。報告預計，新興及發(fā)展中經濟體2012-2013年增速將為5.3%和5.6%，分別比上次預測值下降0.3和0.2個百分點。IMF強調，上述預測基于兩大前提：一是歐洲政策制定者能夠控制住歐債危機，二是美國政策制定者能采取行動解決“財政懸崖”問題。
11月27日，經合組織(OECD)發(fā)布報告，將2012年全球經濟增長預期由3.4%下調至2.9%，將2013年經濟增長預期由4.2%下調至3.4%。報告預計，OECD整體2013年經濟增速將與2012年持平，保持在1.4%，2014年將增至2.3%。預計美國2012-2013年GDP將分別增長2.2%、2%；歐元區(qū)同期料將分別萎縮0.4%和0.1%。報告預測，新興市場經濟體未來兩年經濟將繼續(xù)增長。
12月18日，聯合國發(fā)布《2013年世界經濟形勢與展望》報告，預計2012年世界經濟增速為2.2%，低于2011年的2.7%和2010年的4.0%。報告稱，若2013年歐洲債務危機惡化，美國跌落“財政懸崖”或較大幅度財政緊縮，同時新興經濟體經濟出現“硬著陸”，世界經濟2013年將接近零增長。報告預計，美國經濟2012年增長2.1%， 2013年增長1.7%。
2、全球主要央行對2013年各自經濟的展望與預測
12月12日，美聯儲調降了2012-2015年經濟預期，將2012年美國實際GDP增長率由1.7-2.0%調至1.7-1.8%。
12月6日，歐洲央行發(fā)布《歐元區(qū)及世界經濟前景預測報告》。歐央行預計，歐元區(qū)2013年實際GDP增速為-0.9%—0.3%，2014年將增長1.2%。歐洲央行行長德拉吉表示，預計2012年GDP降幅為0.6%-0.4%；
12月7日，德國央行在發(fā)布的月度報告中將德國2013年GDP增長預期由6月份預估的1.6%大幅下調至0.4%，同時將2012年GDP增長預期從此前的1.0%下調至0.7%。德國央行警告稱，德國經濟可能于2012年冬季陷入衰退。
11月27日，英國央行將2013年英國GDP增速由2%下調至1%。全球經濟持續(xù)疲軟、歐債危機加劇及美國和亞洲經濟放緩，英國經濟復蘇進程將“緩慢而曲折”。
法國央行11月9日發(fā)布預測報告稱，法國第三、四季度GDP都將下降0.1%，預計2012年法國經濟將增長0.2%，2013年將增長0.8%。
3、未來全球主要經濟體增長勢頭可能漸趨分化
12月10日，經合組織（OECD）發(fā)布報告稱，未來全球主要經濟體的增長勢頭可能漸趨分化。受消費者信心推動，美國和英國經濟將繼續(xù)改善，歐元區(qū)、加拿大、日本和俄羅斯等經濟體的增長趨勢或將放緩。新興經濟體也顯現出不同的增長態(tài)勢。巴西經濟增長將有可能放緩，該國10月份綜合領先指標從9月份的99.4下降至99.3。中國、印度經濟則呈現企穩(wěn)回升跡象，中國10月份綜合領先指標從99.5升至99.6；印度從9月份的97.2上升至97.3。俄羅斯10月份綜合領先指標與上月持平，為99.1，顯示經濟增長放緩。
（二）各機構對中國經濟的展望與預測
世行預計，中國2012、2013和2014年的經濟增速分別為7.9%、8.4%和8.0%。IMF預測，中國經濟2012、2013兩年經濟增速將為7.8%和8.2%。經合組織（OECD）預測，2013-2017年，中國經濟將保持強勁增長勢頭，中國經濟年均增速將達到8.3%。OECD預計，受出口市場疲軟影響，中國2012年經濟預計增長7.5%，為十年低點；2013年、2014年經濟增速將分別達到8.5%、8.9%。聯合國預計，中國經濟2013年增長7.9%，高于2012年7.7%的增速。
12月11日，中國國家信息中心發(fā)布報告，預測2013年中國經濟將增長8%，出口增長7.8%。同時工業(yè)產出增長10.5%，消費品零售業(yè)總額增長14.6%。
12月5日，中國社科院發(fā)布《2013年經濟藍皮書》，預測中國2013年GDP增速將達8.2%。歐債危機不再惡化、美國不會跌落“財政懸崖”，是2013年中國GDP實現增長8.2%的前提。
中國人民大學發(fā)布報告，預計2013年GDP增速將回升至9.3%。
二、亞太中心對全球經濟增長展望分析與預測
（一）全球經濟增長展望
當前，世界經濟緩慢復蘇，經濟形勢復雜多變。歐債危機、美國債務陰霾、新興市場國家經濟增長放緩成為影響世界經濟復蘇的主要風險。分區(qū)域看，美國經濟企穩(wěn)，但失業(yè)率仍處高位，投資和消費需求增長的動力不足；歐洲經濟大幅下滑，經濟增長持續(xù)低迷，南歐經濟普遍衰退，北歐經濟也面臨下行壓力；日本債務問題日益嚴重，人口老齡化、內需不足使其不得不依賴國際市場。發(fā)達經濟體增速放緩的同時，一些新興經濟體的“出口導向型”模式也遭遇挫折，經濟增速顯著放緩。
我們預計，2013年，全球經濟增長將受貿易復蘇驅動加快復蘇。全球經濟增長再平衡也將為國際經濟提供額外的刺激。由于強勁的就業(yè)增長，過去幾個季度美國經濟穩(wěn)步復蘇，失業(yè)率穩(wěn)中有降；南歐國家（西班牙和意大利）經濟衰退，而德國經濟仍將繼續(xù)增長，歐元區(qū)國家的差距有所擴大；日本經濟重建過后，受內需不足外需低迷的拖累，經濟增長的動力不足；中國經濟增速放緩，但仍相對強勁；受基建投資、經貿形勢逐漸改善影響，新興市場國家有望在2013年鞏固復蘇態(tài)勢。
總體而言，2013年全球經濟仍將保持溫和增長。我們認為，得益于新興經濟體和非洲經濟保持較高增長，且美國若能夠及時上調國債上限，解決好財政懸崖問題，歐洲能夠控制住歐債危機，使其不再進一步蔓延，2013年全球經濟將實現3.5%的增長，增長率略高于世行預測的3.0%，略低于IMF預測的3.6%。
（二）美國經濟增長展望
美國作為世界最大經濟體，其經濟表現對全球有著重要影響。當前，美國經濟正在穩(wěn)步復蘇，但復蘇的基礎并不牢固。自2009年中期的衰退低谷以來，美國實際GDP年均增長率僅略高于2%。就業(yè)市場增速也低于預期。失業(yè)率于2009年秋季達到10%的最高點，之后下降2個百分點至8%以下水平，現仍高于危機前水平。2012年第三季度美國非居民實際固定資產投資下降2.2%，但住宅投資大幅增長14.4%；1—3季度美國私人消費支出同比增速較快，平均增長1.8%，略低于去年同期的1.9%。
盡管美國參眾兩院就避免“財政懸崖”達成協(xié)議，但其主要內容為對富人增稅和對中產階級減稅等，并將啟動自動減赤機制的時間推遲2個月。這意味著，3月1日前，美國仍然面臨兩大挑戰(zhàn)：第一，國會和政府須就防止啟動自動減赤機制達成協(xié)議，以避免可能的財政重度緊縮；第二，3月份前有必要就提高聯邦政府債務上限達成協(xié)議，以避免美國國債和其他債務的嚴重違約。
財政政策方面，美國著手開展“全面”、“平衡”的中長期財政改革并減少財政赤字，以提高其財政可持續(xù)性。貨幣政策方面，美聯儲采取了量化寬松貨幣政策，啟動了QE4，以取代“扭轉操作”，為超低利率設定了明確的量化目標：即在失業(yè)率高于6.5%，通脹在可預期的一兩年時間里不超過2.5%，且長期通脹預期保持穩(wěn)定，將繼續(xù)把聯邦基金利率保持在0-0.25%的超低區(qū)間。
近期來看，如美國能夠處理好債務上限和自動減赤機制談判問題，出臺相應政策提振市場對美國和美元的信心，2013年美國經濟有望平穩(wěn)復蘇。房地產市場復蘇、能源領域革命、銀行體系重獲活力以及經過瘦身的工業(yè)基礎即可支撐美國經濟增速不低于2%。基于上述分析，我們認為，若美國不發(fā)生系統(tǒng)性經濟危機，預計2013年美國經濟將實現2.3%的增長，略高于IMF預測的2.1%和OECD預測的2%。
（三）歐洲經濟增長展望
歐元區(qū)2012年一季度增長停滯，二季度實際GDP環(huán)比下降0.2%，三季度環(huán)比下降0.1%。前三季度內部需求下降，私人消費低迷，實際可支配收入減少。此外，受歐元區(qū)金融市場不景氣和失業(yè)率不斷攀升的影響，消費者普遍消費意愿低下。設備利用率低且呈進一步下行趨勢，國內經濟前景預期下調、經濟前景不確定性加重以及信貸供給條件惡化已經嚴重抑制了商業(yè)投資的增長。歐元區(qū)投資大幅放緩，三季度歐元區(qū)固定資產投資同比下降3%。重債國中，1—2季度意大利固定資本形成同比收縮14.2%，西班牙收縮8.4%，葡萄牙收縮15.7%。1—3季度，歐元區(qū)私人消費同比收縮0.7%。意大利、西班牙、希臘和葡萄牙等重債國消費支出連續(xù)收縮，且收縮幅度逐步擴大。由于持續(xù)負面因素的影響，預計近期實際GDP增長難言樂觀。
歐洲疲弱的勞動力市場也將阻礙經濟復蘇的步伐。IMF預測2012年失業(yè)率上升1個百分點至11.2%。法國、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘等歐洲經濟體就業(yè)形勢持續(xù)惡化。
基于上述分析，整體而言，若歐債危機得到有效控制，不出現全面惡化的情形，我們預計，2013年歐元區(qū)經濟將溫和增長0.1—0.2%。
（四）日本經濟增長展望
2012年日本經濟在經過第一季度的短暫復蘇后，日本經濟上升勢頭減弱。2012年第二季度，受外需繼續(xù)萎縮影響，日本經濟增速出現大幅下滑，GDP環(huán)比折年率由一季度的5.5%降至1.4%。第三季度實際GDP較上一季度下降0.9%，按年率計算下降3.5%。這是3個季度以來日本經濟首次出現負增長，預計2012年日本經濟難以實現2.2%的增長目標。
展望未來，日本央行預計，日本經濟近期內將繼續(xù)維持低迷表現，隨后將回到溫和復蘇的軌道，因國內需求依然總體上保持穩(wěn)定，海外經濟也將從放緩中逐漸復蘇。至于國內需求方面，公共投資盡管增速可能放緩，但預計有望進一步增加。房產投資者普遍升溫，主要受到災后重建的推動。企業(yè)固定投資預計將繼續(xù)相對較弱，尤其是制造業(yè)，不過之后將回到溫和增加的趨勢。
從當前看，受制于政府財政狀況，日本在財政政策方面可作為空間有限，新上臺的日本自民黨政府可能對日本央行施加更大壓力，試圖通過貨幣政策幫助日本經濟擺脫困境，但這容易引發(fā)日本國債信用被大幅下調等風險。
綜上，我們亞太中心預計，2013年上半年，日本經濟增速進一步下滑不可避免。但隨著海外經濟穩(wěn)步復蘇，以及日本因2014年大幅提高消費稅率而提前釋放購物需求，2013年下半年日本經濟有望溫和復蘇。總體來看，若中日經貿關系不繼續(xù)惡化，日本債務問題不惡化成債務危機，2013年日本經濟或將實現1.8%的增長。
（五）新興市場國家經濟增長展望
IMF預測，2012年，新興市場國家經濟增長全面放緩，其中金磚國家放緩0.6—1.9個百分點，中國從9.2%放緩至7.8%，印度從6.8%放緩至4.9%，巴西從2.7%放緩至1.5%，俄羅斯從4.3%放緩至3.7%。投資方面，1—11月中國固定資產投資同比增長25%，比去年同期放緩0.5個百分點；印度、巴西和南非等金磚國家投資均不同程度放緩。消費方面，1—2季度中國、印度、巴西、俄羅斯、墨西哥、韓國等新興經濟體消費同比增速較為穩(wěn)定，但南非、土耳其、阿根廷明顯放緩。國際貿易方面，IMF預測2012年金磚國家貨物出口分別回落10—36個百分點，除中國外，其余國家均跌落至收縮狀態(tài)。
分國別看，2012年第三季度，印度實際GDP同比僅增長2.8%，增幅比二季度下滑1.1個百分點，2012年前三季度，印度經濟同比僅增長4.2%。但印度經濟已顯示出微弱的復蘇跡象，如印度10月工業(yè)產出年率大幅增長8.2%，11月份印度出口持續(xù)疲軟，進口有所回升，外匯儲備也穩(wěn)步增長至2949.8億美元。
2012年三季度巴西GDP同比增長0.9%，環(huán)比增長0.6%。2012年前三季度，巴西GDP同比增長5.9%。展望巴西經濟，巴西央行預計，2012年巴西GDP增長將從此前預計的1.27%降至1.03%，2013年GDP增長將降至3.5%。OECD預測，2012年，巴西經濟將增長1.5%，成為增速最低的新興市場國家。但OECD預測，2013年巴西經濟將增長4%。
綜上，我們亞太中心預計，受基建投資、經貿形勢逐漸改善影響，新興市場國家有望在2013年鞏固復蘇態(tài)勢，經濟增長或將達6.1%，繼續(xù)成為拉動全球經濟復蘇的領導力量。
（六）中國經濟增長展望及預測
短期來看，中國經濟已成功避免“硬著陸”，觸底回升的態(tài)勢已經確立。2012年11月，中國制造業(yè)采購經理指數（PMI）為50.6%，比上月上升0.4個百分點。作為宏觀經濟的先行指標，制造業(yè)PMI已連續(xù)三個月走高。這意味著，中國經濟企穩(wěn)態(tài)勢進一步鞏固，確立了四季度經濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢。11月份，全社會用電量4139億千瓦時，同比增長7.6%，是2012年以來的最高增速。電力需求變化是經濟運行的風向標，用電量增長意味著經濟企穩(wěn)向好。
11月份，中國工業(yè)產出同比增長10.1%，高于10月份的9.6%；社會消費品零售總額同比增長14.9%，高于10月份的14.5%。11月份工業(yè)產出和零售業(yè)銷售數據創(chuàng)近八個月高位，居民消費價格指數（CPI）降至近33個月最低點，表明中國經濟正持續(xù)向好。
2012年1-11月份，全國固定資產投資326236億元，同比增長20.7%，增速與1-10月份持平。從環(huán)比看，11月份固定資產投資增長1.26%。
從外需來看，1—11月，我國出口同比僅增長7.3%，遠低于去年同期21.1%的增幅，由于歐洲經濟整體低迷，新興市場經濟體整體放緩，預期外需疲弱的情況短期內難有明顯改觀，出口對經濟增長的貢獻率短期內難有大幅提升。
從內需來看，2011年，消費對經濟增長的貢獻率為51.6%，自2006年以來首次超過投資。2012年我國消費形勢呈現“V”型趨勢，1—11月份的實際增長比去年同期加快0.6個百分點，商務部預計，全年消費實際增長速度將達到14.3%。1—11月份，全國實際使用外資金額1000.2億美元，同比下降3.6%。11月當月，全國實際使用外資金額82.9億美元，同比下降5.4%，連續(xù)第6個月負增長。由于全球經濟形勢整體低迷，預計近期FDI難有大幅增加。
綜合各方面因素，我們認為，若中國經濟外部環(huán)境整體企穩(wěn)且有所向好，中國繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化進程，穩(wěn)定外需擴大內需，大力發(fā)展服務業(yè)，推進一系列經濟體制改革，發(fā)揮好“改革紅利”的促進作用，我們預計2013年中國經濟有望實現8.5%的增長。
亞太財經與發(fā)展中心北京分部將密切跟蹤全球經濟走勢和實際運行情況，及時調整對全球及主要經濟體的預測，更好服務于經濟工作。
