2013年首期“SHIPDET績效預(yù)算與影響評價(jià)專題培訓(xùn)”在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦
近年來，隨著國際社會(huì)大力推行結(jié)果導(dǎo)向的公共部門管理的理念與方法，績效預(yù)算與影響評價(jià)的觀念已逐漸深入人心，為各國政府廣泛接受。但績效預(yù)算與影響評價(jià)絕不只是財(cái)政部門和計(jì)劃部門的事情，各行業(yè)部委也需要系統(tǒng)培訓(xùn)以增進(jìn)對這一理論的了解，進(jìn)一步提升整個(gè)國家的公共部門管理能力。
2013年4月8日，今年首期“SHIPDET績效預(yù)算與影響評價(jià)專題培訓(xùn)”在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院正式拉開帷幕。本次培訓(xùn)仍由中國財(cái)政部和亞洲開發(fā)銀行（ADB）主辦，亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心（AFDC）和亞太發(fā)展成果管理實(shí)踐社區(qū)（APCoP）共同承辦。
本次培訓(xùn)為期五天，共匯聚了來自不丹、馬爾代夫、尼泊爾、柬埔寨、印度尼西亞、緬甸、菲律賓、斯里蘭卡、老撾、越南等10個(gè)國家以及亞洲開發(fā)銀行駐尼泊爾、中國代表處的30名政府官員與專業(yè)人士。代表們的背景來源廣泛。除了來自財(cái)政部、計(jì)劃部、中央銀行的代表外，還有很多來自各國教育部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、人力資源部、公共工程部、國際合作部等其他政府部門的代表。
8日上午九點(diǎn)，培訓(xùn)正式開幕。AFDC彭潤中處長和亞洲開發(fā)銀行首席結(jié)果管理專家Farzana Ahmed女士出席開幕式，并代表培訓(xùn)主辦方發(fā)表開幕致辭。在致辭中，F(xiàn)arzana詳細(xì)介紹了本培訓(xùn)項(xiàng)目的背景、師資，彭處長介紹了SHIPDET項(xiàng)目的由來及發(fā)展情況，并希望學(xué)員能學(xué)有所獲，回國后將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)際工作中，共同致力于本地區(qū)公共部門管理能力的提升。
本次培訓(xùn)的一位重量級師資是美國馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院的Allen Schick教授。他曾是美國國會(huì)預(yù)算改革領(lǐng)導(dǎo)小組的高級顧問。Schick教授將在二天半的時(shí)間里，結(jié)合其在預(yù)算領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)研究，深入淺出地給學(xué)員講解計(jì)劃和預(yù)算之間的聯(lián)系、如何實(shí)施結(jié)果導(dǎo)向的預(yù)算、中期財(cái)政支出框架的邏輯和利弊、財(cái)政分權(quán)制度下的預(yù)算改革等議題。
培訓(xùn)的另一位主講師資是來自丹麥的影響評價(jià)專家Nina Blondal女士。過去十多年來，她一直在從事發(fā)展計(jì)劃的影響評價(jià)，涵蓋多個(gè)行業(yè)部門，包括亞洲、非洲、歐洲和拉美很多大規(guī)模影響評價(jià)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理。在本次培訓(xùn)中，Blondal女士將向?qū)W員系統(tǒng)介紹監(jiān)測與評價(jià)的理論知識以及影響評價(jià)的方法論，并通過案例研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享，讓學(xué)員對這一主題有深刻認(rèn)識和了解。
培訓(xùn)在模塊設(shè)計(jì)上非常注重各國學(xué)員之間的知識分享與經(jīng)驗(yàn)交流。除了幾位專家授課外，還有來自不丹、印度尼西亞、柬埔寨、菲律賓等國家的代表就各培訓(xùn)議題進(jìn)行國別案例匯報(bào)。學(xué)員將在專家的指導(dǎo)下，就各培訓(xùn)議題開展小組討論，并進(jìn)行成果匯報(bào)，以充分交流各國在績效預(yù)算和影響評價(jià)方面的寶貴知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
本次培訓(xùn)是今年AFDC與亞行合作舉辦的第一期“績效預(yù)算與影響評價(jià)”培訓(xùn)。繼2011年下半年以來，AFDC與亞行四度合作，針對東南亞以及中亞各發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政部門和計(jì)劃部門的政府官員，在中國境內(nèi)舉辦了四期“SHIPDET績效預(yù)算與影響評價(jià)專題培訓(xùn)”。培訓(xùn)收到良好反響。除本次培訓(xùn)外，按照AFDC與亞行的年度項(xiàng)目合作計(jì)劃，雙方今年將繼續(xù)合作在中國境內(nèi)舉辦兩期該主題的培訓(xùn)。
