AFDC-ADB財政與稅收政策改革國際研討會在上海國家會計學院順利舉辦
自2009年起中國和亞洲開發(fā)銀行每年舉辦一次高級別研討會，為推動本地區(qū)發(fā)展中國家共享發(fā)展經驗，促進共同發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。今年5月21日，亞洲開發(fā)銀行聯合亞太財經與發(fā)展中心，在上海國際會計學院成功舉辦了一場名為財政與稅收政策改革國際研討會的專題學術活動，旨在聚集國內，國際的學界、政界精英，對中國和東亞其他地區(qū)的財政和稅收政策展開深入的分析比較和頭腦風暴。為中國的財政稅收制度改革獻計獻策。
中國經濟持續(xù)發(fā)展在吸引全球目光的同時，越來越多的人把注意力集中在中國的政府架構及其在促進中國未來持續(xù)發(fā)展的作用上。中國的財政和稅收在經歷了1994年的分稅制改革后出現了連續(xù)20年高速增長，這大大增加了中央政府的資源投放能力，并為中國經濟最近20年的發(fā)展提供了強大的支援。亞洲開發(fā)銀行(ADB)長期致力于東亞各國的財政稅收政策的研究，希冀能為中國的發(fā)展提供建設性的政策方案。
研討會由亞太財經與發(fā)展中心主任李扣慶教授主持，財政部國際司副司長謝煊，以及亞洲開發(fā)銀行東亞局局長Robert Whitol做了開幕發(fā)言。謝司長回顧了亞行和中國的合作歷程，高度肯定了亞洲開發(fā)銀行在中國改革開放中起的積極作用。謝司長指出，區(qū)域知識共享中心是中國和亞行總結發(fā)展經驗，發(fā)展成果基礎上共同的一項事務。區(qū)域知識共享中心現在以一種系統(tǒng)化的方式，通過對不同智力資源進行梳理整合，全面系統(tǒng)反應雙方在本地區(qū)共同開展的南南知識合作活動，以推動本地區(qū)的政策對話，業(yè)務培訓為加強發(fā)展中國家的基本能力建設服務，進一步合作。本次研討會的成功舉辦將為以后亞洲地區(qū)的區(qū)域知識分享提供良好的示范作用。
Robert Whitol在發(fā)言中指出，亞行的發(fā)展同中國的發(fā)展是息息相關的，亞洲開發(fā)銀行非常重視在東亞地區(qū)的知識分享。Robert Whitol局長在發(fā)言中還認為，94年的分稅制改革為中國的經濟發(fā)展注入了巨大的活力。隨著中國新一屆政府開始運轉，新一輪財政改革的契機已經逐步成熟。
李扣慶主任則在發(fā)言中指出，中國過去多年的改革開放一方面積累了很多經驗，我們可以和其他的發(fā)展中國家分享，但是另一方面中國發(fā)展的問題又需要通過更好的吸收借鑒其他國家的經驗來尋找到理想的解決方案，我們需要去吸收別的國家，別的地區(qū)的發(fā)展經驗來更好的應對創(chuàng)造性的解決我們發(fā)展當中的問題。
研討會圍繞四個問題展開激烈的討論。在1994年以來中國財政與稅收制度改革以來的面臨的挑戰(zhàn)和機遇專題，來自亞行的莊鉅中博士，復旦大學的殷醒民教授，和國務院發(fā)展研究中心的孟春主任分別做了關于中國土地財政，經濟發(fā)展與財政關系，以及財政體制的展望。在財政與稅收制度的國際經驗專題，來自美國喬治敦州立大學的Jorge Martinez Vazquez教授，亞行的稅收專家荒木知先生，和AFDC北京分部的周強武主任分別就印尼，新加坡和韓日的財政實踐做了介紹。在政府間財政體系的專題中，來自財政部財科所的白景明副局長和劉軍民博士，以及中央財經大學的馬海濤教授分別介紹了中國地方和中央政府財政體系的現狀和發(fā)展情況。亞行的錢鷹博士則引入SWOT 分析法，對中國的財政現狀談了自己的看法。最后，在中國未來財政改革的路徑的專題，中國清潔發(fā)展機制基金的陳歡主任和上海國家學院的顏延教授分別就清潔發(fā)展和中國的哦稅收立法權改革問題做了自己的分析。
本次會議匯集了財政稅收領域的一流專家，一天的頭腦風暴取得了預期的成功。會上，亞行和亞太財經與發(fā)展中心的負責人也表達了持續(xù)的推進交流和合作，持續(xù)加強對財稅改革的研究的愿望，希望大家更多的通過分享發(fā)展中的經驗來解決發(fā)展當中的問題。本次研討會成功的舉辦就是一個去汲取發(fā)展經驗的過程，這個研討會的成果也一定會有助于推動發(fā)展當中的很多問題的解決。
