AFDI動態(tài)
當前位置：首頁
> AFDI動態(tài)
不能孤立地看財政分權【東方早報，2014年4月29日】
很多西方人講到分權，其實是真正的分權，會有一些自立，或者半獨立的次國家政府。
關于權利的維度問題，我們講行政分權主要涉及基礎結構、程序，還有財政分權，是指給地方政府一些怎樣的功能和財政收入；還有政治上的分權，其中涉及到?jīng)Q策和問責的問題。也就是說，在有些情況下次國家區(qū)域是沒有選舉權的，但某些程度上還是可以運作的。經(jīng)濟學家往往講財政分權，但除非有其他方面的分權，否則財政分權是沒有辦法獨立運作的。譬如你可以給地方政府一些錢，但他沒有問責機制，沒有相關體系管理；又或者地方政府只有行政上的分權，但沒有財政和政治上的權力，如何做行政工作呢？如果只是政治上分權，但沒有行政和財政分權，譬如有一個選舉出來的政府，但是沒有給他們相關的資源，或者沒有行政體系做這些事情，也不行。我們不能把這些維度分開來。
?。~約大學瓦格納公共服務學院公共財政與計劃教授Paul Smoke4月23日在上海國家會計學院舉辦的“中等收入陷阱研討會”上的發(fā)言，本次研討會由中國財政部亞太財經(jīng)與發(fā)展中心與亞洲開發(fā)銀行主辦）
