2014年亞太地區(qū)公共部門績(jī)效評(píng)價(jià)與結(jié)果管理第二期國際培訓(xùn)班在南寧舉辦
11月24日,由中國財(cái)政部與亞洲開發(fā)銀行主辦,亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院(AFDI)、亞太結(jié)果管理實(shí)踐區(qū)(APCoP)及廣西財(cái)政廳聯(lián)合承辦的“亞太地區(qū)公共部門績(jī)效評(píng)價(jià)與結(jié)果管理國際培訓(xùn)班”在南寧開幕。來自阿富汗、巴基斯坦、不丹、孟加拉國、柬埔寨、越南、斯里蘭卡、印度、印度尼西亞、菲律賓等12個(gè)亞洲發(fā)展中國家的國際代表,以及中國廣西壯族自治區(qū)財(cái)政系統(tǒng)官員等,共計(jì)50多名代表參加本次為期五天的培訓(xùn)。亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院李扣慶院長(zhǎng)、亞洲開發(fā)銀行東亞局小西步(Ayumi Konishi)局長(zhǎng)、廣西財(cái)政廳楊竹副廳長(zhǎng)等出席開幕式并致開幕辭。
首先,小西步先生代表亞洲開發(fā)銀行向亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心(AFDC)近期升級(jí)成亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院(AFDI)表示熱烈祝賀。同時(shí),他指出越來越多的國家在使用評(píng)價(jià)證據(jù)來評(píng)估項(xiàng)目和政策的效果,以改進(jìn)預(yù)算管理與投資決策。然而,各個(gè)國家還亟需提升評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的能力,尤其是評(píng)價(jià)方法的選擇、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)與實(shí)施、評(píng)價(jià)指標(biāo)確定與計(jì)量、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面的能力,以提升國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定,因此開展績(jī)效評(píng)價(jià)能力建設(shè)活動(dòng)十分重要。
隨后,楊竹副廳長(zhǎng)代表廣西財(cái)政廳對(duì)各位國際專家與代表的到來表示熱烈歡迎。楊副廳長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹了近些年來廣西財(cái)政廳與亞洲開發(fā)銀行在多個(gè)領(lǐng)域的合作,以及廣西的風(fēng)土人情和人物風(fēng)貌,希望各國代表在認(rèn)真參與培訓(xùn)、積極交流之余多到南寧走走,增進(jìn)對(duì)廣西以及中國的認(rèn)識(shí)。
最后,李扣慶院長(zhǎng)代表AFDI對(duì)培訓(xùn)班的專家及代表表示熱烈歡迎。他指出,為了更好的政策制定,我們不但要以史為鑒,從實(shí)踐中學(xué),同時(shí)還要在充分證據(jù)的基礎(chǔ)上決策。去年中國十八屆三中全會(huì)已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,今年也通過了新《中華人民共和國預(yù)算法》,這些重要舉措均旨在建立現(xiàn)代治理架構(gòu),讓中國向責(zé)任、透明、法制和服務(wù)型政府的方向邁進(jìn)。鑒于績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性,以及地區(qū)內(nèi)的廣泛需求,過去七年來AFDI/AFDC和世亞行共同舉辦了一系列與績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)的能力建設(shè)活動(dòng)。李院長(zhǎng)同時(shí)向與會(huì)學(xué)員介紹了AFDI的成立與發(fā)展背景,并分享了日前國家副總理張高麗在APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)上宣布中國政府將AFDC升級(jí)為AFDI的好消息。
本次培訓(xùn)的核心師資來自于亞洲開發(fā)銀行獨(dú)立評(píng)價(jià)局、影響評(píng)價(jià)國際倡議組織(3ie)、孟加拉國農(nóng)村推進(jìn)委員會(huì)(BRAC)、上海市財(cái)政局、遼寧省財(cái)政廳等國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)將結(jié)合多個(gè)案例,向?qū)W員講授影響評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)、實(shí)施與結(jié)果應(yīng)用。除專家講授之外,還安排有多個(gè)國別案例匯報(bào)。來自巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞、印度、斯里蘭卡的代表將介紹各個(gè)國家在項(xiàng)目/政策績(jī)效評(píng)價(jià)方面的進(jìn)展情況。此外,培訓(xùn)還穿插若干小組討論與匯報(bào)環(huán)節(jié),進(jìn)一步增進(jìn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)主題的理解與認(rèn)識(shí)。
為幫助代表更好地應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)理論,理論結(jié)合實(shí)踐,本次培訓(xùn)還將安排所有代表考察亞行貸款廣西南寧城市改善項(xiàng)目的青秀山生態(tài)保護(hù)工程子項(xiàng)目,并通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和專家指導(dǎo),學(xué)員將更好地運(yùn)用課堂知識(shí)對(duì)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行試評(píng)價(jià)。
自2007年起,亞行APCoP與AFDI密切合作,舉辦了多期結(jié)果導(dǎo)向的公共部門管理、績(jī)效預(yù)算、影響評(píng)價(jià)等專題培訓(xùn)班,吸引了地區(qū)內(nèi)約五百名中高層官員參加,極大地增進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)體對(duì)結(jié)果導(dǎo)向的公共部門績(jī)效管理理念的認(rèn)識(shí)和能力提升。