紀(jì)念亞行-中國合作30周年研討會(huì)盛大舉行
2016年11月10日,由財(cái)政部、亞洲開發(fā)銀行和亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院聯(lián)合舉辦的紀(jì)念合作三十周年論壇“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:邁向可持續(xù)發(fā)展的未來”在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉行。本次論壇旨在回顧和展望中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總結(jié)中國與亞洲開發(fā)銀行合作經(jīng)驗(yàn),并探討如何加快實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥、財(cái)政部國際財(cái)金合作司司長陳詩新、上海市政府副秘書長俞北華出席開幕式并致辭。
中尾武彥行長表示,中國是通過建立市場體系和開放貿(mào)易投資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的典范。亞洲開發(fā)銀行愿通過資金和知識(shí)合作,幫助中國加快轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口挑戰(zhàn)。亞洲開發(fā)銀行將與中國加強(qiáng)在貸款、知識(shí)共享、區(qū)域合作和一體化以及發(fā)展籌資等方面的合作。
陳詩新司長介紹了中國與亞洲開發(fā)銀行合作三十年來取得的合作成果,建議多邊開發(fā)銀行要繼續(xù)深化與中等收入發(fā)展中成員的合作,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,并加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,新成立的多邊開發(fā)銀行要加強(qiáng)與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的合作。
本次論壇的主題為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:邁向可持續(xù)發(fā)展的未來。共分四個(gè)環(huán)節(jié)對此主題進(jìn)行了深入探討。在上午的“過去30年中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:回顧與展望”環(huán)節(jié),亞行行長中尾武彥、財(cái)政部國際財(cái)金合作司司長陳詩新、香港中大藍(lán)饒富暨藍(lán)凱麗經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授劉遵義、北京大學(xué)教授張維迎和亞行學(xué)院前院長、亞行歷史書項(xiàng)目第一作者彼得 麥卡利分別回顧了中國過去30年發(fā)展中的重要階段、挑戰(zhàn)及經(jīng)驗(yàn),審視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并展望未來前景。他們還討論中國在國際社會(huì)中日益重要的作用,以及總結(jié)亞行等多邊金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營的發(fā)展歷程及其對中國轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。亞行可持續(xù)發(fā)展和氣候變化局副局長梁小萍主持本環(huán)節(jié)。
在”中國邁向高收入國家的挑戰(zhàn):推行財(cái)稅體質(zhì)改革,實(shí)現(xiàn)包容性增長”環(huán)節(jié),中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希、亞行學(xué)院院長吉野直行分別就中國主要的財(cái)稅體制改革舉措做專題演講,中國財(cái)政科學(xué)研究院前院長賈康、墨爾本大學(xué)當(dāng)代中國研究中心主任、教授黃佩華、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座高級(jí)研究員埃蒂沙姆 艾哈邁德、亞行經(jīng)濟(jì)研究和區(qū)域合作局副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、副局長莊巨忠分別表示了財(cái)稅體制改革議程一致對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,并有利于實(shí)現(xiàn)包容性增長,促進(jìn)國家和地方治理方式的現(xiàn)代化。他們討論了如何制定稅收制度以保持稅收收入的強(qiáng)勁穩(wěn)定增長;減少市場扭曲現(xiàn)象,讓市場供求力量在資源配置中發(fā)揮決定性作用;包容共濟(jì),減少不平等。他們還討論了國家和地方政府如何進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政安排,以確保各級(jí)政府都有足夠的資源來履行職責(zé)。此外,還探討了預(yù)算過程和預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題。這是實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的重要一環(huán),有利于提高管理效率,確保問責(zé)制的實(shí)施。財(cái)政部政策研究室主任王衛(wèi)星主持了本環(huán)節(jié)。
亞行可持續(xù)發(fā)展與氣候變化局副局長內(nèi)西姆 阿赫邁德主持了下午的“中國邁向高收入國家的挑戰(zhàn):生態(tài)文明之路”環(huán)節(jié)。中國環(huán)境保護(hù)部副司長涂瑞和、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副司長李高分別就中國旨在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的主要改革措施、倡議發(fā)表演講。全國人大常委會(huì)委員、中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅、氣候政策倡議組織董事會(huì)主席、高級(jí)戰(zhàn)略顧問托馬斯 海勒、中國能源研究會(huì)副理事長周大地和北京大學(xué)教授張世秋集中討論了如何通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的相互關(guān)系實(shí)現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)文明”的政府目標(biāo)。還討論了涉及中國氣候變化的承諾及其向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
在“深化合作關(guān)系”環(huán)節(jié),中國發(fā)展研究基金會(huì)秘書長盧邁、可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)基金會(huì)主席、聯(lián)合國氣候變化框架公約前執(zhí)行秘書伊沃 德波爾、財(cái)政部國際財(cái)金合作司副司長程智軍、上海市政府財(cái)政局副局長王嵐、上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院院長、亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院院長李扣慶和亞行東亞局局長小西步重點(diǎn)討論了如何轉(zhuǎn)變和深化亞行與中國的合作,解決中國以及亞太地區(qū)作為一個(gè)整體所面臨的漸進(jìn)式發(fā)展挑戰(zhàn)。討論內(nèi)容涉及如何促使技術(shù)和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長和繁榮的驅(qū)動(dòng)因素。此外,老齡化和勞動(dòng)力減少問題也是本環(huán)節(jié)的重要議題。中國在全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用日益顯著,同時(shí)力圖增強(qiáng)其在區(qū)域合作與一體化以及南南合作中的作用。同時(shí)還討論了亞行在公共和私營部門、公私合作伙伴關(guān)系、知識(shí)合作以及其他形式的合作方面未來可能提供的援助。亞行駐中國代表處首席代表本 濱翰主持本環(huán)節(jié)。
財(cái)政部國際財(cái)金合作司副司長程智軍和亞行東亞局局長小西步分別在閉幕式致辭。亞行駐中國代表處副首席代表賈新寧主持閉幕式。
中國自1986年加入亞洲開發(fā)銀行以來,雙方建立了全方位、多層次、互利共贏的合作伙伴關(guān)系,合作成果顯著。亞洲開發(fā)銀行在幫助中國消除貧困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)揮了積極的作用。中國也支持亞行自身改革,積極參與亞洲發(fā)展基金增資,并設(shè)立了中國減貧與區(qū)域合作基金,為本地區(qū)發(fā)展事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí),亞洲開發(fā)銀行也成為了中國開展對外經(jīng)濟(jì)合作與交流的重要多邊平臺(tái),中國通過亞洲開發(fā)銀行對外介紹、宣傳改革開放成果和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)本地區(qū)發(fā)展中國家增進(jìn)理解互信、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了積極作用。