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中越“公共產(chǎn)品與服務(wù)定價管理:中國的實踐”培訓(xùn)班在蘇州舉行

9月23-27日,我院與越南財政部財政干部學(xué)院(IFT)共同主辦的“公共產(chǎn)品與服務(wù)定價管理:中國的實踐”培訓(xùn)班在蘇州舉行,我院彭潤中教授與越南財政部財經(jīng)出版社范秋豐(Pham Thu Phong)主編出席開幕式并致辭,來自越南財政部價格管理司、公共支出司、部長辦公室等相關(guān)司局的16位代表參加了此次培訓(xùn)。

政府采購制度改革是當(dāng)前中國財政體制改革的重要內(nèi)容之一,也是完善中國政府治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。從2000年開始,中國財政改革的重點轉(zhuǎn)向支出管理,開始推行政府采購管理、部門預(yù)算管理、國庫集中支付等一系列支出管理的改革。2003年,中國頒布實施了《政府采購法》,該法的實施推動了政府采購的規(guī)模不斷擴大。從2002年的約1000億元增長到2018年的3.6萬億元,政府采購的范圍也從貨物擴大到相關(guān)的服務(wù)。

政府購買服務(wù)是政府公共服務(wù)提供方式的重大創(chuàng)新,通過發(fā)揮市場機制作用,將政府的一部分公共服務(wù)事務(wù)外包給社會組織、企業(yè)等社會力量承擔(dān),并明確約定政府和社會力量雙方的權(quán)利義務(wù)。推廣政府購買服務(wù),是我國加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高國家治理能力的必然要求,也是加快建立現(xiàn)代財政制度、全面提高財政支出績效的重要內(nèi)容。改革開放以來,我國公共服務(wù)體系和制度建設(shè)不斷推進(jìn),公共服務(wù)提供主體和提供方式逐步多樣化,初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式。地方政府多年來的實踐已積累了很多寶貴的經(jīng)驗,并取得了一定的成效。

本次培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞中國在公共產(chǎn)品與服務(wù)定價相關(guān)政策、中國公共產(chǎn)品市場化及價格管理、中國政府采購績效管理以及中國政府購買服務(wù)政策與實踐,并結(jié)合案例分析,向越南代表們分享了中國在相關(guān)領(lǐng)域改革的背景、面臨的挑戰(zhàn)及未來的展望。

(撰稿:丁麗娟;攝影:陳小慧)